Categoría: Intervenciones políticas

Los Diputados Ciudadanos piden la representación justa de las comunidades indígenas por medio de municipios autónomos

29 de marzo de 2016

La diputada Candelaria Ochoa presentó una iniciativa para reconocer la estructura multimunicipal nacional y que en los estados donde así lo permitan sus constituciones y leyes locales, se puedan crear municipios autónomos.

Esta es una vía para alcanzar la representación justa de las comunidades y pueblos indígenas. Se trata de una propuesta de reformas al artículo 115 de la Constitución.

La legisladora recordó que “a partir del 1º de enero de 1994, con el levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), los mexicanos volteamos a ver a un México que creíamos que no existía: el de los pueblos indígenas y afrodescendientes en donde la marginación, la desesperanza y la falta de oportunidades de educación, trabajo y salud son una constante. Como país aprendimos que la inclusión de todos los grupos sociales en un proyecto de nación no se había logrado. Millones de mexicanos en el año de 1995 salieron a las calles a mostrar su solidaridad con el EZLN e impedir que fueran avasallados militarmente”.

“El pasado 16 de febrero se cumplieron 20 años de la firma de los acuerdos de San Andrés Larráinzar; en agosto, 15 años de la reforma constitucional en materia indígena. Lo real es que los pueblos indígenas no cuentan con una estructura de gobierno propia que les permita la explotación racional de los recursos naturales existentes en su territorio. Esta riqueza sigue siendo apropiada por particulares, como en el caso de la industria minera, sin que esta actividad represente beneficio alguno a las comunidades”, añadió la diputada Ochoa.

Además, argumentó que “si en esta legislatura se aprobó la reforma constitucional para reconocer como parte integrante de la federación a la Ciudad de México y dotar a sus órganos de gobierno de las facultades que requieren para llevar a cabo su tarea, recordando que en esta ciudad se suprimió el régimen municipal en 1928, es justo que volteemos de nueva cuenta a aquellos que durante mucho tiempo hemos olvidado: Los pueblos indígenas y los afrodescendientes”.

Por otra parte, la diputada Victoria Mercado propuso una reforma al  Artículo 8 de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos para exentar del pago a vehículos híbridos y eléctricos, que se turnó a comisiones. La legisladora mencionó que “el transporte es el mayor causante de la contaminación atmosférica y la cantidad de vehículos particulares que transitan por nuestras ciudades y carreteras hacen que este problema se incremente a diario.  Para los que vivimos en las grandes ciudades es muy común sentir síntomas de enfermedades respiratorias: irritación de ojos, nariz y garganta, dificultad e infecciones; ataques de asma y taquicardias. Sabemos que no es algo normal, pero estamos resignándonos a vivir con estos efectos que a la larga nos acarrearán enfermedades respiratorias crónicas, enfermedades del corazón, cáncer de pulmón, el costo de la contaminación es muy alto, debemos ser conscientes y ponderar la diferencia entre la acción recaudatoria de la Ley a reformar, con la prevención y conservación de la Salud”.

Video: Iniciativa reconocer diversas tipologías que podrán tener los municipios

Aniversario de los Acuerdos de San Andrés

16 de febrero de 2016

El 1 de enero de 1994, constituye un parteaguas en la historia de nuestro país. Los mexicanos sabemos y sabe también el mundo, que en esa fecha surge en México un movimiento armado sui generis, formado por indígenas chiapanecos auto denominados Ejército Zapatista de Liberación Nacional, miles salen a las calles en la madrugada y asaltan por sorpresa comunidades y presidencias municipales como la de San Cristóbal de Las Casas. Denominarse Ejército Zapatista nos remite a dos consideraciones: movimiento armado y lucha por la tierra. Este movimiento nos trae a la conciencia una historia presente, que creíamos pasada.

El rezago agrario no es propio de Chiapas, pero sí se expresa de manera cruda en este estado y ser indígena hasta nuestros tiempos, significa una falta de justicia ignominiosa, además de vivir la discriminación, la violencia y el maltrato de manera perpetuada.

El impacto de este levantamiento armado, sobre la opinión pública nacional e internacional fue tal, que en tres semanas se iniciaron negociaciones para parar la guerra. Luego de un diálogo intenso, las partes en conflicto suscribieron los conocidos “Acuerdos de San Andrés”, que sentaron las bases de una tregua.

La Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz en Chiapas, aprobada por unanimidad en el Congreso de la Unión y promulgada el 9 de marzo de 1995, estableció las bases jurídicas para el diálogo. Esta Ley, creo uno de los mecanismos para mantener una instancia de intermediación y es la Comisión de Concordia y Pacificación (COCOPA) para convertirse en garante de la tregua y coadyuvar en el diálogo y la negociación entre las partes, es decir entre el gobierno federal y el EZLN, se estableció la Comisión para la Concordia y Pacificación, conformada por Diputados federales y Senadores. La existencia misma de esta comisión, así como su desempeño, es fundamental para la tregua. Por ello, hoy tenemos una gran responsabilidad, ya que como es sabido -es algo que ha sido denunciado no solamente por el EZLN sino por muy diversas voces autorizadas- el gobierno federal no cumplió y no ha cumplido con la palabra empeñada en San Andrés Larráinzar y el EZLN se retiró del diálogo. En este vigésimo aniversario de los Acuerdos de San Andrés, tenemos la oportunidad de revitalizar este enlace que nos permita re asumir la responsabilidad para que fue creada.

Porque en años recientes, se ha “normalizado” la guerra, lo que tiende a invisibilizar el conflicto. Pero la normalización de la guerra no lo anula; por el contrario, crea otros conflictos. Se puede considerar que el diálogo iniciado en San Andrés Larráinzar está hoy en punto muerto. Pero la ausencia de diálogo no elimina los factores que dieron origen al levantamiento armado: la discriminación, la desigualdad, la falta de derechos y de recursos, la falta de respeto por los pueblos, la ignominia…

En la actualidad, es indispensable mirar de forma autocrítica la situación y lo acontecido: se impone realizar un balance serio de la trayectoria de la COCAPA que representa la presencia y actuación del poder Legislativo de la nación, en un conflicto que no ha dejado de existir.

A todos nos concierne la construcción de un país incluyente y justo, para lo cual todos estamos interpelados para erradicar la discriminación y la injusticia. Este poder legislativo, que representa la diversidad de país que somos, tiene la oportunidad de asumir su responsabilidad en la construcción de las vías para el dialogo.

La realidad nos muestra que requerimos de un balance a 20 años de los Acuerdos de San Andrés, en el que se puedan plasmar los logros, pero sobre todo, los retos pendientes con los pueblos originarios y su derecho a vivir una vida sin discriminación. Les conmino desde aquí, a que revitalizar las tareas de la COCOPA, a realizar un balance con especialistas y con los pueblos, para que juntos, encontremos las vías de la paz y la concordia y no la simulación de las mismas.

 

 

DIPUTADA CANDELARIA OCHOA, EN EL GRUPO DE LOS LEGISLADORES MAS ACTIVOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

23 de enero de 2016

Más de la mitad de los legisladores no hicieron uso de la voz durante el primer período ordinario  de sesiones

 

De acuerdo a un reporte del Registro del Servicio de Información para la Estadística Parlamentaria (Infopal),  menos de la mitad de los diputados federales concentraron las intervenciones en tribuna durante el primer período ordinario de sesiones de la 63 legislatura. Solo 235 de los 499 legisladores  tuvieron alguna participación en el pleno, el resto no hicieron uso de la voz ni una sola vez.

 

El grupo parlamentario de MC a la par de PES, PVEM, Panal  y Morena,  encabezaron las participaciones.  La diputada federal Jalisciense por Movimiento Ciudadano Candelaria Ochoa, según  Infopal, se ubica en el grupo de los 4 diputados más activos, con 25 intervenciones.  

 

En contraste solo 61 de los 207 legisladores del PRI tuvieron alguna intervención frente al pleno, a pesar de ser la bancada más numerosa en la cámara. Caso parecido el del PAN, donde solo 48 diputados de 109 tomaron la palabra. Por el PRD 34 de 60 legisladores tuvieron participación.

 

En el primer período ordinario, que concluyó el 15 de diciembre, se realizaron 35 sesiones y se discutieron casi 500 iniciativas, más de 60 minutas provenientes del Senado y más  de 550 puntos de acuerdo. Se aprobaron tres leyes.

Las obras públicas deben generar empleo para los ciudadanos de la región

Las obras públicas deben generar empleo para los ciudadanos de la región

 

En nombre de la Bancada de los Ciudadanos, la diputada Candelaria Ochoa se pronunció a favor del dictamen que promueve la generación de empleos para personas que vivan en las zonas donde se realicen proyectos de obras públicas y servicios. Con la iniciativa se busca reformar la fracción XXI al artículo 31 de la Ley de obras públicas y servicios, para así fortalecer el mercado laboral mexicano con oportunidades de empleo.

 

La Diputada Ciudadana mencionó que con frecuencia los gobiernos contratan a trabajadores provenientes de otras regiones, desde albañilería o fontanería hasta ingeniería, por lo que con esta reforma, serán los lugareños quienes tengan prioridad y así puedan tener un empleo digno sin la necesidad de migrar a otro lugar.

 

Por otro lado, se busca que los estudiantes o egresados de las escuelas cercanas se les permita poner en práctica los conocimientos adquiridos en diferentes rubros.

 

Candelaria Ochoa afirmó que esta reforma responde a una demanda ciudadana, por lo que aplaudió su aprobación.

 

 

Aniversario de la abolición de la Esclavitud

Aniversario de la abolición de la Esclavitud

1a.- Que todos los dueños de esclavos deberán darles la libertad, dentro del término de diez días, so pena de muerte, la que se les aplicará por transgresión de este artículo.


2a.- Que cese para lo sucesivo la contribución de tributos, respecto de las castas que lo pagaban y toda exacción que a los indios se les exija.

 

Miguel Hidalgo 6 de diciembre de 1810, sintetizó una promesa de libertad: firmó en Guadalajara el decreto de abolición de la esclavitud y del tributo de las castas e indios.

Fundó, con ese acto, la defensa en este suelo de los Derechos Humanos, pues igualaba ante la ley a los pobladores, desconociendo las diferencias basadas en el color de la piel, el lugar de nacimiento o la condición social.

Ese 6 de diciembre, la abolición de la esclavitud refundó simbólicamente a Guadalajara y a este país, como una tierra de libertades.

Y sin embargo, si por esclavitud se entiende el sometimiento, adueñarse de una vida humana, usar -y aún abusar- impunemente de su cuerpo y su persona, comercializar los cuerpos de seres humanos y lucrar con ese comercio, la privación de la libertad de decisión sobre el propio cuerpo y de la libertad de movimiento, con grilletes y cadenas materiales o simbólicos… Entonces la abolición de la esclavitud es en pleno siglo XXI, una tarea pendiente.

Sigue pendiente la abolición de la esclavitud porque en nuestro país se practica la trata de personas, el comercio de infantes, los salarios de miseria que atan al trabajador a formas de explotación que mal garantizan su subsistencia y porque esas prácticas ilegales, permanecen generalmente impunes.

El decreto de abolición de la esclavitud y del tributo de las castas y de los llamados “indios”, no solo es un hecho digno de ser recordado: es un acto histórico que obliga, que nos compromete a mantener la defensa de los derechos y libertades.

Al conmemorar el acto fundador de Don Miguel Hidalgo y su gesto libertador, deberemos reconocer también la inmensa labor que tenemos pendiente: la obligación que pesa sobre todos nosotros para que ésta se convierta en tierra de libertad y de justicia.

Si el empeño debe ser de todas y todos los ciudadanos, mayor aún es el deber de este Congreso para legislar contra toda práctica que atente contra los derechos humanos, sobre todo de quienes nos quieren seguir tratando como a esclavos.

Don Miguel Hidalgo ratificó una promesa de libertad. Este Congreso debe velar por su estricto cumplimiento.

En esta Cámara, existe una empresa que lleva por nombre “Slaver” (esclavizante, esclavismo, esclavizador) y que trata a las y los trabajadores que mantienen limpio este congreso, como esclavos, además del pago raquítico que reciben, llevan tatuado en sus gabardinas ese nombre.  Esa es la esclavitud moderna que debemos y estamos obligados como legisladores, a desterrar!

 

“LA IMPUNIDAD ES EL SIGNO DE NUESTRO TIEMPO” SEÑALA DIPUTADA CANDELARIA OCHOA DURANTE COMPARECENCIA DE SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

19  de Noviembre de 2015

Durante  la comparecencia este miércoles del Secretario de la Función Pública Virgilio Andrade ante las comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y de Transparencia y Anticorrupción en San Lázaro, la Diputada Federal Jalisciense por Movimiento Ciudadano Candelaria Ochoa Ávalos, señaló que “La impunidad es el signo de nuestros tiempos”  y  que de cada 100 denuncias en México solo 1 o 2 terminan en sanción.

 

Advirtió que  según un informe de el Instituto Mexicano de la Competitividad, “El 46% de los empresarios reveló que autoridades gubernamentales les piden sobornos a cambio de contratos y oportunidades de negocios y que la corrupción en el país le cuesta 900 mil MDP anuales, es decir, hasta un 5% del producto interno bruto”.

También destacó que a nadie convencieron los argumentos esgrimidos para exonerar al Presidente Enrique Peña Nieto y al Secretario de Hacienda Luis Videgaray por su relación con el grupo Higa.

 

Ochoa Ávalos inquirió al Secretario de la Función Pública  en qué grado de cumplimiento se da la obligación en términos del artículo 43 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, respecto a la información fiscal, inmobiliaria o de cualquier otro tipo. Asimismo preguntó en el marco del Presupuesto Base Cero, en qué medida la SFP participó para evaluar el impacto del Presupuesto de Egresos y cuáles secretarías tuvieron subejercicios.

 

Al responder, el funcionario indicó que se ha creado la Unidad de Ética y Prevención de Conflicto de Intereses, con comités en prácticamente las 300 instituciones públicas

 

Respecto al Presupuesto Base Cero, mencionó que la dependencia tuvo un papel importante, porque a ella le corresponde evaluar la dimensión y la calidad de cada una de las estructuras públicas de la administración.

Comparecencia del Mtro. Virgilio Andrade Martínez, Secretario de la Función Pública

Inciativa Cultura

La cultura, entendida como el conjunto de conocimientos científicos, literarios y artísticos adquiridos o cultivados mediante el ejercicio disciplinario de distintas facultades intelectuales, es un elemento clave para el desarrollo humano de toda sociedad; por ello, los gobiernos en todos sus niveles deben garantizar las condiciones necesarias para que la población en general tenga acceso a la actividad cultural.

En el año de 1982 se celebró en México la “Conferencia Mundial sobre las Políticas Culturales”, organizada por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), de cuyos trabajos resultó el documento llamado “Declaración de México sobre las Políticas Culturales”, en la cual se establece lo siguiente:

…la cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias y que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lo trascienden.[1]

[1] Oficina de la UNESCO en México. Celebración de la “Conferencia mundial sobre políticas culturales” año 1982. http://www.unesco.org/new/es/mexico/work-areas/culture/

 

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Iniciativa Memorial San Andres

La impunidad premia el delito, induce a su repetición y le hace propaganda: estimula al delincuente y contagia su ejemplo. Y cuando el delincuente es el Estado que viola, roba, tortura y mata sin rendir cuentas a nadie, se está emitiendo desde arriba una luz verde que autoriza a la sociedad entera a violar, robar, torturar y matar.

Eduardo Galeano

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Iniciativa Contralor

Los organismos de control interno y fiscalización surgen, hace algunas décadas, en un contexto de ilegitimidad gubernamental y descontento social. La incertidumbre gubernamental comenzó a generar grandes costos capitales en diversos países; sus índices de confianza se vieron disminuidos lo que tuvo repercusiones automáticas en la inversión extranjera y por lo tanto en la producción nacional. Tratando de frenar los efectos macroeconómicos adversos de esta crisis, las diferentes organizaciones internacionales (Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, entre otras) conminaron a través de diversos medios a la apertura en la información pública y a la rendición de cuentas, ya que consideraron, que estos dos elementos eran la clave para la inversión, el crecimiento y la competitividad. De este modo, las estructuras gubernamentales comenzaron a incorporar la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción como ejes de acción, con lo que inauguraban una nueva forma de hacer política.

En los últimos años, el Estado Mexicano ha respaldado y ratificado la demanda internacional en términos de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción. En este esfuerzo se han firmado una serie de tratados nacionales e internacionales y se han generado leyes y reglamentos en todos los niveles de gobierno, de modo que fundamenten la existencia de dependencias y servidores públicos especializados en procurar la cultura de la legalidad y la rendición de cuentas.

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Iniciativa Colecta Cruz Verde

De acuerdo a la Organización Mundial de Salud (OMS), el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano. El derecho a la salud incluye el acceso a una atención sanitaria oportuna, aceptable, asequible y de calidad satisfactoria. En ese sentido, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artículo 4, párrafo cuarto, establece que toda persona tiene derecho a la protección de la salud.

En esta materia, la Administración Pública Municipal de Guadalajara cuenta con la Secretaría de Servicios Médicos, la cual es la encargada de ofrecer atención integral en urgencias médicas, así como fomentar la salud en beneficio de los habitantes del municipio, quienes a su vez identifican a las Unidades Médicas Municipales con el nombre de “Cruz Verde”.

En septiembre de 2004, se expidió el Reglamento que ordenaba la formación del Organismo Público Descentralizado denominado “Patronato de la Cruz Verde de Guadalajara”, el cual cuenta con atribuciones muy limitadas pero que aún así, su creación puede considerarse un paso importante en cuanto a la implementación de mecanismos alternos para solventar los requerimientos diarios de los servicios médicos municipales. No obstante el hecho de que se haya expedido dicho Reglamento, los años pasaron y la instalación del Patronato de la Cruz Verde no se llevó a cabo. Fue apenas hace unos meses, en abril de la presente anualidad, que se realizó la conformación de este Organismo Público Descentralizado (OPD), que entre sus fines principales está el de organizar una colecta anual en beneficio de la Cruz Verde.

Las y los regidores de este Ayuntamiento sabemos de las carencias y necesidades de las Unidades Médicas de la Cruz Verde en cuanto a equipamiento e infraestructura, por lo que, además de la necesidad de fortalecer presupuestalmente a esta dependencia, se requiere llevar a cabo la Colecta Anual mencionada en el Reglamento citado en el párrafo anterior, esto con el fin de complementar los recursos, por lo regular insuficientes, que sirven para ofrecer servicios médicos por parte del Gobierno Municipal de Guadalajara.

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